Descendant direct du Conseil du Roi, le Conseil d’État, institué en 1799, est porteur d’une double mission qui conjugue trois actions principales: « Conseiller, juger, gérer ». A travers l’examen des projets de lois et de décrets et en émettant des avis sur des questions d’ordre juridique ou administratif, le Conseil d’Etat assiste le président de la République, le conseil des ministres, et depuis 2008 le Parlement dans leurs fonctions. A ce 1er rôle historique s’ajoute une deuxième mission: il est le juge administratif suprême et à ce titre il délibère en dernière instance sur tous les litiges qui impliquent une personne publique. Ses jurisprudences ont été déterminantes pour la formation et l’évolution du droit administratif. Les 350 membres qui le composent, qui siègent au Palais-Royal, sont également chargés d’assurer la gestion des tribunaux administratifs et des cours administratives d’appel.